今年春节黄金周,在大众旅游消费快速增长的造就下,海南旅游未不受公务消费骤减的影响,旅游市场持续疯狂。失望的是,由于自驾游旅客大幅度上升,交通拥堵沦为黄金周海南游的引人注目问题。三亚、海口一南一北两大中心城市,一个沦为堵城,另一个出有岛梗塞。通过一组数据可以显现出,春节期间,三亚出入城车流量突破180万辆次,日均入、出有城车流约30万辆次,其中外地牌照车辆皆占一半左右,道路交通堵塞和停车位紧缺,沦为后遗症城市的新苦恼。
另一端的出有岛处海口,2月5日经常出现了出港车辆和旅客的历史最高峰,车辆多达1.2万辆,旅客多达6万人次,大量车辆逗留市区主干道,给当地交通带给了很大不便,更加影响了自驾游旅客的心情。海南旅游交通拥堵问题,沦为今年海南两会期间岛内热议的焦点。
融合个人的了解,综合专家、代表们的意见,笔者明确提出以下观点可供厘清:第一,海南不应充分认识春节黄金周经常出现交通拥堵的长期性。今年的自驾游热潮意味着是一个开始,在当下大部分城市春节期间都交通堵塞的形势下,预示大众旅游时代的到来,以中产阶层为代表的有钱人、有闲一族,对空气新鲜、寒冷舒适度的海南游市场需求大幅提高,未来的春节黄金周将不会有更加多的自驾游客人入岛,从而给基础设施、交通上下班等带给更大压力。第二,建设功能完善的基础设施是解决问题海南交通问题的首要任务。
近些年,当地政府都把交通作为基础设施建设中最重要的科目来捉,对减轻城市交通堵塞起着了大力起到。但由于海南省底子薄,发展快,长期以来规划观念缺陷,再行有城市后有规划,基础设施设施跟较慢的城市化不相匹配。
当务之急,一是优化全岛路网结构,完备高速公路路网,重点优化海口、三亚城市内网路系统,规划建设标准化市内停车场。二是在城市内大力推广公共交通、有条件地发展轨道交通,大力希望和发展当地租车业务,为进岛游客获取自驾游的多种替代选择。
三是下大力气,提前完成海口港和集装箱码头迁往工作,提升进出岛运力,纾缓外地车辆避免主城区,保证通行流畅。第三,提高管理能力是解决问题海南交通问题的长久之计。海口、三亚的交通问题不存在先天不足的缺失,大拆大建式解决问题的办法成本过低,也不现实。
下一步解决问题交通难题,要向管理要效益,提高管理信息化水平,发展智能交通管理,首度在海口、三亚两市创建集指挥官、调度、掌控、监控和诱导等功能于一体的智能交通指挥系统。第四,不应将向入岛车辆征税生态保护费托上议事日程。
过多车辆入岛,必定不会带给一定的环境毁坏、生态污染。如不采取措施,春节海南游将遭到污染和交通堵塞的双重夹攻。为此,可考虑到利用税费调节机制,设置入岛门槛,通过采行向入岛车辆征税生态维护费用等措施,必要容许车流涌进,并将这部分资金用作岛内生态环境保护和基础设施建设。第五,建议谋求中央层面政策反对,专责解决问题体制机制难题。
琼州海峡的大轮班制度是导致出有岛无以的最重要原因,由此引起的一系列连锁反应,导致码头泊位利用率较低,船舶配载班次增加,港口疏运受到妨碍。解决问题这一难题,必须充分发挥中央层级的专责协商能力,仅次于程度地数值两地的共同利益,提升资源的有效地利用率。
同时,反对粤琼两地创建横跨区域的应急管理机制,构成合力,以解决问题一段时间的、脑溢血的、临时的车辆激增问题。
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