近日,公安部、外交部、海关总署、国家旅游局、总参谋部牵头印发通报,更进一步规范外国人驾乘采买交通工具传教士旅游有关监管工作,保证外国人在华期间自驾车旅游活动依法有序展开,增进该项旅游活动身体健康发展。通报认为,根据《国务院关于中止和劳改一批行政审核项目等事项的要求》(国发〔2013〕19号)和国务院、中央军委《关于秉持对外开放政策作好军事设施安全性保密工作的命令》(国发〔1985〕78号)精神,公安部、国家旅游局以及各省级公安机关、旅游主管部门仍然对外国人驾乘采买交通工具传教士旅游活动开具有关文件,各有关部门在办理涉及申请时不得拒绝旅行社获取公安机关、旅游主管部门开具的证明文件。
外国人驾乘采买交通工具传教士旅游要由在我国已获得旅行社业务经营许可的旅行社负责管理招待。旅行社需持旅行社业务经营许可证复印件、工商营业执照复印件以及白鱼招待的外国人自驾车旅游团涉及人员、车辆信息和招待计划、安全性承诺书等材料,办理人员、车辆进出境等涉及申请。通报拒绝,旅游主管部门要敦促旅行社作好以下工作:一是制订安全性工作计划,决定有适当语言能力的本旅行社全职导游全程会见;强化对外方人员管理,保证外方人员无异团分开自驾旅行;教育游客自觉遵守我国法律,认同民族风俗习惯。
二是依法办理人员、车辆物品的进出境申请,严苛按照招待计划依法申请人办理临时入境机动车号牌、行驶证和临时机动车驾驶员许可。禁令使用愚弄等失当手段获得适当牌照。三是旅行期间时逢有最重要情况,应该依法及时报告当地公安机关并向旅行社所属省级旅游主管部门报告。
通报具体,国家旅游局主管司局要减缓“旅行社网上服务与管理系统”建设,以便利各部门对旅行社合法信息的查找、比对。在该系统月投放运营之前,由国家旅游局主管司局将目前常常专门从事自驾车旅游业务的旅行社目录获取给海关总署主管司局掌控备查并定期展开改版。
旅行社需在旅游团入境前60天向旅行社所在地省级政府公安机关出入境管理部门递交招待计划,由出入境管理部门审查旅游线路否途经容许外国人转入区域,并在3个工作日内向旅行社告诉审查结果。旅游路线不途经容许外国人转入区域的,须办理批准后申请;旅游路线途经容许外国人转入区域的,要依法办理批准后申请。对旅游路线途经容许外国人转入区域的,旅行社所在地省级公安机关出入境管理部门要征询容许区域所在地省级意见后,不予办理涉及申请。通报还对海关、公安机关出入境管理部门以及军队有关单位的涉及审核申请做到了适当规定。
据报,本通报自10月1日起继续执行。1986年9月16日公安部、总参谋部、外交部、海关总署、国家旅游局牵头公布的《关于强化对外国人乘采买交通工具旅行管理工作的通报》([86]公发27号)同时废除。
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