11月5日，不受国务院委托，公安部副部长黄明向第十二届全国人大常委会第二十四次会议做到了“关于出入境管理法继续执行情况”的报告。报告表明，自2013年7月1日出境入境管理法实施3年来，全国出境入境人员总量维持较大幅快速增长，年均增幅为6.7%，今年上半年为2.7亿人次。“目前，我国已与127个国家签订各类互免护照协议，还包括8个全面签证协议;与39个国家达成协议63份修改护照申请协议或决定。”朱说明，为了前进护照便利化，我国与多国就互免护照或修改护照申请达成协议制度化决定，各类互免护照或修改护照申请协议数量大幅度减少，中国护照“含金量”大幅提高。

护照便利化的同时，我国公民出境入境更为流畅。“我国公民有效地的因私普通护照持有人量已约1.2亿本，中国公民旅游目的地国家范围已约153个。”黄明透漏，为了前进公民出入境的便利化，我国实行了在居住地办理因私出境入境证件政策，免遭异地工作、自学、生活的申请人在居住地和户籍地之间奔走;推展因私出境入境证件网上购票办理和自助办理服务，科学设置出境入境证件法院点，方便群众办证;全面前进证件电子化改革，修改申请材料，提升审核效率，目前全国绝大部分地区居民仅有需提交身份证、照片等材料才可申请因私出境入境证件。

朱说明，目前外国人传教士的涉及政策也在大大优化。数据表明，全国87个口岸成立了护照点，15个城市实行部分国家外国人72小时过境签证政策，个别地区实行了部分国家人员144小时入境或过境签证政策。

此外，我国在境内枢纽机场口岸全面推行了24小时必要过境人员免办边检申请政策，不断扩大自助通关人员范围，目前自助通关人数已约出境入境总数的39%。

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