5个多月前,中央环保专员公署“走看”向河北等10省(区)接管了676项排查任务;5个多月后,河北等10省(区)公布排查方案,公开发表了676项排查任务表格。在这份表格中,责任单位、责任人、排查目标、整改措施和排查时限一样都不少。
记者注意到,与第一轮中央环保专员公署比起,“走看”地方排查力度并未减半。更加有一点注目的是,10省(区)都将问题排查实施到了地方环境质量提高上。按照中央环保专员公署拒绝,“走看”接管的676个排查事项包括了必须责任追究责任的问题。
10省(区)党委、政府明确提出,将坦率追责问责,极力遏止为难排查、表面排查、弄虚作假、顶风违法违规等问题。坚决督政平砍地方政府痛点2018年5月至7月,中央环保专员公署对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏10省(区)积极开展中央环保专员公署“走看”及专项专员公署;同年10月,中央环保专员公署已完成对10省(区)专员公署意见反馈,向10省(区)接管676项排查任务。其中,河北省57项、内蒙古自治区100项、黑龙江省60项、江苏省50项、江西省54项、河南省133项、广东省62项、广西壮族自治区45项、云南省58项、宁夏回族自治区57项。广东省汕头市对练江污染管理的重要性、严肃性了解严重不足,2016年第一轮中央环保专员公署对系统至2018年3月底,汕头市委很少专题研究练江管理和专员公署排查工作。
内蒙古自治区呼伦贝尔市订于2017年底已完成的20个管理工程项目中,规划投资4.3亿元用作呼伦湖环境基础设施建设和湖边餐饮设施拆毁两个项目,遇到困难后就全部调至,避重就轻、避难就易,使管理效果大打折扣,只剩18个项目中,16个大幅度调整,调整更改亲率约90%。从这两个问题的内容看,与其说是中央环保专员公署在向地方接管问题不如说中央环保专员公署在必要抨击地方政府不作为。针对这两个问题,广东省和内蒙古自治区在2020-03-08 公开发表的排查方案中明确提出,汕头市委、市政府;呼伦贝尔市委、市政府是问题排查责任单位。事实上,中央环保专员公署向河北等10省(区)接管的676项排查事件中牵涉到地方党委、政府是责任单位的远不止这两个地方。
从这些案例不难看出,中央环保专员公署在揭发地方环境违法的同时,一直把“督政”作为专员公署的一项根本任务,推展了一大批不作为、快作为甚至内乱作为问题的公安部门。皆正式成立低规格排查领导小组10省(区)党委、政府高度重视中央环保专员公署“走看”接管的排查事项仍然是一个引人注目特点。关于这一点,从10省(区)党委、政府皆正式成立了高规格的排查领导小组,其中,有些省(区)的党委政府一把手必要出有任组长就可获得证实。
其中,广西壮族自治区党委书记鹿心社、主席陈武兼任自治区排查领导小组双组组长,自治区8名领导任副组长;云南省正式成立了省委书记陈豪、省长阮成发任组长的排查工作领导小组;河南省委书记任第一组组长、省长任组长;河北省正式成立了由省委、省政府主要负责同志兼任双组组长的专员公署排查工作领导小组;宁夏回族自治区正式成立了由自治区党委和政府主要领导同志任“双组组长”的排查工作领导小组;江西正式成立了由省委、省政府主要负责同志任组长,涉及省委常委、副省长任副组长的省中央环境保护专员公署问题排查工作领导小组;内蒙古由自治区党委书记任组长、政府主席任第一副组组长,有关自治区领导同志任副组长,连夜负责管理、分兵把守,专责前进全区专员公署排查工作。江苏省的排查方案说道:“省委书记娄勤俭明确指出,‘走看’是为了更佳地‘向前走’,全省上下一定要以最忠诚的决意、最有力的措施、最严苛的问责,主动改为、极力改为、完全改为,做问题不查清不放过,排查不做到不放过、群众不失望不放过。”必要推展地方环境质量提高“到2020年,全省地级及以上城市空气质量优良天数比率超过88%;地表水I-III类水体比例超过59.7%;不受污染耕地安全性利用率超过92%;90%以上行政村生活垃圾获得管理。
”在黑龙江省公开发表的排查方案中,不仅有排查表格,还明确提出了地方环境质量提高目标。除黑龙江省外,记者注意到,10省(区)中多数都明确提出了环境质量提高目标。其中,内蒙古自治区明确提出,到2020年,全区空气质量优良天数比例超过83.8%以上;地表水I-III类水体比例超过59.6%以上;森林覆盖率超过23%,主要生态系统步入良性循环。河北省拒绝,到2020年,全省设区城市粗颗粒物(PM2.5)平均值浓度要超过55微克每立方米;全省地表水I-III类水体比例超过48.7%以上;近岸海域水质优良(一、二类)比例超过87.5%……似乎,“督政”“问责”等并不是中央环保专员公署的显然目的,中央环保专员公署在推展地方环境质量提高上所起着的起到更加有一点认同。
接管事项或方知一批责任人中央环保专员公署“走看”向河北等10省(区)接管的676个问题,实质上包括了责任追究责任问题。因此,河北等10省(区)在2020-03-08 公开发表的排查方案中都对责任追究责任明确提出了明确拒绝。
河北省在排查方案中明确提出,对负起环保监督管理职责的部门和人员不作为、快作为、内乱作为的问题,依纪依法依规展开责任追究责任。云南省拒绝,对中央环保专员公署“走看”及高原湖泊环境问题专项专员公署对系统意见认为的问题和接管的生态环境伤害责任追究责任案件,了解调查核实,依法依规坦率问责,面向社会公开发表。江西省拒绝,对中央环保专员公署“走看”接管的责任追究责任问题表格展开调查核实,一一厘清责任,坦率责任追究责任。此外,江苏省将对专员公署对系统问题和接管的重点案件线索,了解调查核实,厘清责任,坦率问责。
河南省将深入调查,坦率问责。针对中央环保督察组接管的7个生态环境伤害责任追究责任问题,广东省将展开严肃调查,依法依规严肃处理。黑龙江拒绝坦率追责问责,极力遏止为难排查、表面排查、弄虚作假、顶风违法违规等问题。
中央生态环保专员公署办公室2020-03-08 特别强调,将对各地排查情况持续积极开展表格化调度并对重点排查任务积极开展盯办,的组织现场抽验,紧盯排查实施情况。同时,对专员公署排查不力的地方和引人注目环境问题,将的组织机动式、点穴式专员公署,始终保持专员公署压力,保证专员公署排查获得实实在在的效果。
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