近日，郑州公布了《郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划（2017—2020年）》，该计划认为，到2020年，产业规模较慢不断扩大、产业结构持续优化、创意水平明显强化、设施能力较小提高，构建由中低端向中高端的转型横跨。希望把郑州市建设沦为世界客车生产名城、全国具备最重要影响力的汽车及零部件生产基地、新能源汽车研发生产基地和汽车后市场商贸信息中心，沦为全国一流的综合性汽车新城。以下为具体内容。

郑州市汽车及零部件产业转型升级行动计划（2017—2020年）根据省、市转型发展攻坚的总体部署和《中国生产2025郑州行动纲要》《郑州市建设中国生产强劲市三年行动计划（2016—2018年）》涉及拒绝，为减缓我市汽车及零部件产业转型升级，构建高质量发展，兹制订本行动计划。一、产业现状和面对形势汽车及零部件产业是我市战略承托产业之一，近年来产业规模很快不断扩大，构成了客车、乘用车、新能源汽车三大整车生产格局，沦为夹住全市经济快速增长和结构调整的中坚力量。2017年全市整车产量超过48万辆。

客车方面，宇通在客车行业中居全国第一，生产的大中型客车批量出口欧美、俄罗斯、南美、中东等国外市场；乘用车和专用车方面，东风日产、海马汽车的乘用车、郑州日产的皮卡、郑州红宇的专用车在全国同类产品中位列前茅；2017年，全市新能源汽车产量超过3．11万辆，同比快速增长17．1％，宇通新能源客车在国内大型客车市场占有率超过30％以上；零部件设施方面，目前全市享有核心设施企业150家，汽车零部件本地配套率近30％。我市汽车产业在获得较慢发展的同时，也不存在一些问题：整车规模稍小，汽车行业“微快速增长”的态势，影响我市整车产业生产能力的较慢提高，专用车及改装车产品类型及市场份额较较少；产品竞争力偏弱，乘用车企业产品以小排量中低端乘用车居多；企业研发能力严重不足，技术创新水平较低、关键核心技术缺陷；零部件企业数量较较少、规模广泛较小，关键核心零部件企业缺陷，对外依存度低；产业设施体系不存在基础薄弱、整体规模小、营销能力很弱的劣势，专业园区基础设施亟需完备；汽车服务业整体规模小，服务层次较低等。

近年来，中国品牌汽车构建了较慢发展，部分产品向中高端市场扩展，产品的性能、质量持续上升，国内市场份额多达40％。纵观全球，汽车产业朝着电动化、智能化、网联化、轻量化等方向发展。我市汽车及零部件产业正处于规模化发展的新时代，必需坚决对外开放创意双驱动战略，以转型升级引导产业急弯转弯，提高产业综合竞争力，减缓建设国内最重要的汽车产业基地。

二、总体拒绝（一）基本思路了解秉持党的十九大精神，环绕郑州建设国家中心城市，接入“中国生产2025”及河南行动纲要，抢抓机遇，大力建构新型制造业体系，环绕“做到大新能源汽车、做强整车、做到优专用车、做到精核心零部件”的整体思路，坚决培育与引入结合、研发生产与扩展服务结合，大力支持企业创新能力提高和品牌建设，全面提高郑州市汽车制造业水平和规模，增进我市汽车及零部件产业持续较慢发展，使汽车产业沦为推展我市产业创意发展、转型升级的最重要支柱产业。（二）发展目标到2020年，产业规模较慢不断扩大、产业结构持续优化、创意水平明显强化、设施能力较小提高，构建由中低端向中高端的转型横跨。希望把郑州市建设沦为世界客车生产名城、全国具备最重要影响力的汽车及零部件生产基地、新能源汽车研发生产基地和汽车后市场商贸信息中心，沦为全国一流的综合性汽车新城。

产业规模较慢不断扩大。到2020年，全市汽车及零部件产业构建销售收入2500亿元，工业增加值750亿元，整车企业生产能力超过200万辆，汽车产量多达100万辆，培育销售收入超强五百亿元以上企业2家。产业结构持续优化。到2020年，新能源汽车生产能力超过20万辆，构建销售收入500亿元，占到汽车产业比重显著下降。

创意水平明显强化。持续发售具备国际先进设备水平的乘用车型，到2020年末，汽车及零部件行业争创1—2个省级制造业创意中心。

设施能力较小提高。到2020年，本地核心零部件企业具备与整车实时研发和模块化供应能力，汽车零部件本地配套率超过60％以上。

三、发展重点（一）引人注目发展新能源汽车和智能网联成汽车1．新能源汽车。逃跑未来新能源汽车较慢发展的机遇，相结合宇通客车在国内新能源客车领域的绝对优势，大力发展以客车居多的新能源整车。重点反对宇通客车和少林客车发展显电动客车，郑州日产发展显电动乘用车、显电动皮卡，海马轿车发展显电动、混合动力乘用车，东风日产郑州工厂申请人新能源汽车生产资质并投产新能源车型，郑州红宇、宇通重工等发展特种用途显电动专用车。

大力前进宇通新能源客车基地、郑州日产2万辆新能源汽车、海马商务汽车公司5万辆新能源汽车、河南少林客车公司年产1万辆新能源客车等项目建设，到2020年，全市新能源汽车产量多达10万辆。2．智能网联成汽车。反对宇通智能网联成研究院积极开展大中型客车自动驾驶技术的研发和成果应用于，减缓智能驾驶网联客车公交线路样板工程建设；反对上汽乘用车郑州工厂引入荣威eRX5、eRX3等车型生产，更进一步深化与阿里巴巴合作发售互联网汽车；反对东风日产郑州工厂启辰智能网联成汽车生产，大大减少智能网联成车型；反对海马汽车发展车联网技术，提升智能网联成汽车研发生产能力，尽早构建L3级的自动驾驶车量产。

以龙头企业为引导，重点前进车载环境感官控制器研发与产业化、车辆智能控制与构建技术开发与产业化、基于网联的车载智能信息服务系统研发与产业化、数据安全及平台软件开发与产业化。大力引领产业在现有的标准体系及法律法规框架内，构建汽车、交通、通信、互联网等行业的协同，建设产业生态体系，增进龙头企业展开多边合作，积极开展我市智能网联成汽车标准法规、共性技术、规划政策、测试样板等方面的系列工作，前进智能网联成汽车从技术累积构建研发生产，希望将郑州建设沦为具备竞争力的智能网联成汽车产业基地、样板应用于高地。（二）持续提高整车规模和竞争力1．客车。

环绕“国际化、品牌化、差异化、仅有覆盖面积”的发展路径，相结合宇通客车、少林客车，减缓谋划和实行宇通二期等一批战略性项目，构成大中型客车产品仅有覆盖面积，着力建设世界客车生产名城。到2020年，力争全市客车产量超过10万辆，占到全球客车产量的30％左右。

2．乘用车。坚决“提高规模、引人注目本土、引入高端、完备设施”的发展路径，相结合东风日产、海马汽车、上汽乘用车等企业，减缓前进上汽集团60万辆乘用车郑州基地项目、海马轿车三工厂年产15万辆轿车项目等一批战略性项目，更进一步提高现有整车企业规模，引人注目打造出海马、东风风度、启辰、荣威、名爵等自律品牌，迎合市场需求，发售自律品牌的高端最畅销车型，同时增大国内外著名整车引入力度，着力建设全国最重要的乘用车生产基地。到2020年，力争全市乘用车产量多达100万辆。

3．商用车。坚决“双品牌、引高端、差异化”的发展路径，相结合郑州日产、少林客车、海马新能源等企业，减缓东风品牌高端新车型研发，推展锐琪皮卡、帅客CDV改款，构成皮卡、CDV等车型的系列化生产，增大日产品牌的新车型研发力度，强化少林客车箱式运输车在细分市场的差异化发展，更进一步构建全市商用车在研发、生产、推展等全价值链业务方面的完备和提高，建设国内轻型商用车和多功能车产业基地。

（三）发展特色专用车生产以“多品种、小批量、用途专”为发展路径，逃跑专用车市场稳步增长的机遇，通过制定特色发展战略，抢占市场先机，大力培育新的专用汽车生产企业和优势产品，到2020年，使专用汽车生产企业总数超过15家以上，沦为国内特色显著的专用车生产基地。1．稳固现有专用汽车产品优势。稳固和不断扩大宇通重工环卫类专用作业车、少林环卫系列车、郑州红宇冷藏保温车、中美诺优系列房车、郑州博歌桥梁检测专用车、森源鸿马警务系列专用车、郑州神汽环境监测专用作业车等传统专用汽车的产品优势和规模，减缓传统产业升级。

2．提升专用汽车附加值。反对企业优化产品结构，不断扩大技术含量低、附加值低的产品比重，提高品牌影响力。研发生产高端新产品，减少需要符合人民群众生活质量必须的新型、有特色、有市场、空缺国内空白的专用作业车产品。充分运用互联网等新技术，前进智能网联成专用车发展。

（四）技术引导汽车零部件产业升级汽车零部件产业环绕“通用化、标准化、轻量化、模块化、智能化”的发展路径，相结合整车产业的较慢发展，增进核心零部件产品生产能力和技术含量的提高，在中牟汽车产业园、经开区零部件产业集群的基础上，前进上汽零部件产业园建设，减缓汽车零部件产业布局，建构完备的一级、二级、三级汽车零部件设施体系和上下游产业链。到2020年，力争我市汽车零部件企业多达300家，产值突破千亿元，本地配套率超过60％。1．传统车零部件。

着力发展核心零部件产品，做到大做到强劲动力可调、电子电器、汽车底盘、模块化研发生产、先进设备材料应用于和工艺，不断扩大汽车玻璃、空调、座椅、门锁、线束、灯光、冲压件等传统零部件市场份额，提升产品附加值。动力可调。发动机重点发展低能耗、较低废气的高效、节约能源、环保型发动机产品以及关键零部件设施。

变速器重点引入发展AT或CVT变速器、双离合变速器及变速器关键零部件。反对重庆青山工业年产100万套汽车变速箱项目等一批重点项目减缓建设。

电子电器。以跃博电器、科林空调等企业为相结合，增大车身电子电器技术、底盘电子控制技术、新型车用传感器、执行器技术的引入和研发。以智能化和网络化为方向，重点发展电子掌控安全性系统、车载信息综合控制系统、激光雷达、半导体等高科技汽车配备电子产品。2．新能源汽车关键零部件。

通过培育和引入掌控关键技术的企业，重点发展动力电池、电驱动系统、电控系统、高性能材料、轻量化材料、智能控制等核心技术和产品；重点培育比克电池、国能电池、深澜动力、智驱科技等企业，减缓无以比登新能源车动力系统产业化项目、郑州新亚汽车产业园等重点项目建设工程进度，增进整个产业链完备发展。动力电池。

以比克电池、国能电池、深澜动力等企业为相结合，重点发展磷酸铁锂、钴酸锂和三元材料锂离子电池，突破新的体系动力电池技术，造就正负极材料、隔膜、电解液、电池管理系统等领域发展，增进从原材料到电池成品及其伸延产品的产业链的做大做强。

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