新的基础设施火了。而轨道交通似乎是其中造就投资仅次于、民生最注目的领域之一。国金证券预测，2020年轨道交通的投资规模仅次于，为5000亿元;5G与数据中心次之，分别造就投资3000亿元及1000亿元。

事实上，早在2019年末的全国交通运输工作会议上，涉及部委就对2.7万亿元的全年交通运输计划投资不作了分配，其中铁路投资规模高达8000亿元。数字之外，轨交建设的核心重点、市场增量、区域协同、前进速度等细节，受到了更加普遍的注目。4000公里轨交建设迎接一波利好中国国家铁路集团有限公司(下称国铁集团)于1月初开会工作会议称之为，2020年计划全国铁路投产新线4000公里以上，其中高铁2000公里。

那么，这些新建线路主要坐落于哪些区域?今年2月末，国家发改委开会第九次铁路建设项目前期工作电视电话会议认为，2020年要科学坚实前进川藏铁路建设，减缓前进沿江高铁等骨干地下通道建设，强化中西部地区和京广铁路铁路建设，增强枢纽设施和最后一公里建设，有序推展城际铁路、市域(郊)铁路建设等内容。以全国高铁网最密集的长三角区域为事例，来自上海铁路局的数据表明，预计到2020年末，长三角铁路营业里程约1.3万公里，其中高铁多达5300公里。根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，长三角五六年内将动工11条高铁城铁。而在主要干线铁路脉络早已基本成形的情况下，城际铁路、市域(郊)铁路则相等于更加精细的毛细血管。

长三角地区陆续公开发表的2020年根本性建设项目中，不少牵涉到城际铁路、市域(郊)铁路。比如上海发布的2020年根本性建设项目表格，在铁路方面主要有早已开建的沪通铁路(南通-安亭)上海段、沪通铁路(太仓-四团)上海段，还有新开工的沪苏湖铁路上海段。交通大省江苏今年共计决定省重大项目240个，其中还包括交通、水利、能源等基础设施项目47个，年度计划投资2212亿元。

铁路部分主要有沪通铁路一期、沪通铁路二期、南沿江铁路、北沿江高铁、沪苏湖铁路、通苏嘉甬铁路等11个项目。浙江省则计划今年减缓杭丽铁路、通苏嘉甬铁路、沪苏湖铁路、沪乍杭铁路等前期工作。可以找到，跨越了长三角示范区的沪苏湖铁路，同时经常出现在了2020年上海、江苏、浙江两省一市的重点项目列表里这条工程投资估计总额382.05亿元的铁路，是今年长三角轨交建设的重点。上海市发改委副主任张忠伟2月末在上海市政府新闻发布会上回应，沪苏湖高铁正在抓住前期工作，力争上半年动工建设。

根据生态环境部去年年底公开发表的《关于新建上海经苏州至湖州铁路环境影响报告书的国家发改委》，沪苏湖铁路坐落于上海市、江苏省和浙江省境内，还包括正线和涉及配套工程。正线起自上海虹桥站，经上海市闵行区、松江区、青浦区，苏州市吴江区和湖州市南浔区、吴兴区，再一湖州车站，全长163.7公里。该线路竣工后，不仅能符合此区域上下班频率低、城际间客流快速增长慢的市场需求，也能完备地下通道综合运输体系，减轻公路交通的压力，并构成长三角与安徽等中西部地区新的铁路客运地下通道，充分发挥长三角地区经济电磁辐射和造就起到，减缓前进皖江城市带上接续产业移往示范区的建设。

江苏交通系统涉及工作人员对第一财经透漏，按原计划，沪苏湖铁路今年6月份不具备动工条件，目前江苏段筹备工作展开得还不俗。此外，今年江苏的重点还有北沿江高铁、通苏嘉甬铁路等项目。但由于这些都是跨省项目，必须协商和专责的内容众多，工程进度也无法完全一致实时。

不过，这样的状况如今未来将会获得解决问题。国务院3月12日发布了《关于许可和委托用地审批权的要求》，试点将永久基本农田改以建设用地和国务院批准后土地征税审核事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准后。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年。

可以找到我们长三角三省一市都在试点范围内。将土地审核一部分许可给地方了，也意味著这个审核周期不会随之延长，从交通基础设施建设的角度来看，认同不会公里/小时，是一个大受到影响。上述交通系统涉及工作人员称之为。市域铁路带给多少增量?除了城际铁路，市域铁路也沦为当前超大城市配套的一个建设重点。

中国城市轨道交通协会今年1月发布的数据表明，截至2019年末，中国内地总计有40个城市通车城轨交通运营线路6730.27公里，有数北京、上海、南京、成都、郑州、宁波、兰州、青岛、温州等城市运营了市域快轨，总计715.61公里，占到轨道交通线路总长10.63%。2019年全年追加的968.77公里城轨运营线路中，市域快轨为59.11公里，比例并不低。

市域(郊)铁路是城市中心城区相连周边城镇组团及其城镇组团之间的通勤化、慢速度、大运量的轨道交通系统，获取城市公共交通服务，是城市综合交通体系的最重要组成部分。上海市发展改革研究院城市区域经济研究所所长贼烜拒绝接受第一财经专访时回应，对超大城市以及大型城市群来说，只有高铁和地铁两种制式的轨交认同是过于的，必须设置更加非常丰富的层次比如市域铁路来补足。

以上海为事例，城市轨道交通是全球里程数最久的，但我们从虹桥机场到浦东机场，市内轨道交通依然只有地铁一种自由选择，速度较快。早在2017年6月，国家发改委牵头交通部等多部门印发了《关于增进市域(郊)铁路发展的指导意见》，认为至2020年，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝等经济繁盛地区的超大、特大城市及具备条件的大城市，市域(郊)铁路骨干线路基本构成，建构核心区至周边主要区域的1小时通勤圈;其余城市群和城镇化地区具备条件的城市启动市域(郊)铁路规划建设工作。

随着城市群的发展，各要素流动市场需求强化的情况下，城市内也必须减少交会的层次。而享有多种交通制式自由选择的转乘，毫无疑问也是加快区域一体化的关键因素。

以日本为事例，日本的轨道交通主要包括JR(日本铁路公司运营的线路)、私铁(私人企业经营的铁路运输系统)、地铁三种。其中JR运营范围最甚广，还包括了新干线(对应我国高铁)、急行(动车)、特急(特快)、较慢(较慢)、普通列车(普通)这些车式。

在人口密度远高于上海的东京大湾区，人们搭乘JR(日本铁路公司运营的线路)，早晨去东京中央区下班，晚上返回坐落于千叶或者横滨的家，早已沦为该区居民少见的生活轨迹。上海只不过也有一条由铁路支线改为的市域铁路，这条相连了上海金山和上海南站的线路，是由既有的金山铁路(货运)支线改建而出的，分担了一部分类似于市域铁路的功能，只是沿线人流还不密集。据《上海市城市总体规划(2017-2035)》，上海市规划建设总里程约1000公里的市域铁路，构成由市域线、市区线和局域线构成的多层次轨道交通网络。市域铁路还有相当大的快速增长空间。

2018年12月，国家发改委月国家发改委表示同意上海市城市轨道交通第三期建设规划，建设6条地铁线、3条市域线共计9个项目，规划期为2018~2023年。市域铁路机场联络线、嘉闵线工程为本期规划的两大重点工程。不仅是上海，市域铁路也是各地方的重点前进项目。比如，京津冀城市群中的天津，其2020年市政府重点工作明确提出，在轨道交通方面将减缓京滨高铁、京唐高铁、津兴高铁等3条高铁项目工程进度，推展中心城区经武清、廊坊至通州市域(郊)铁路前期工作。

年底前，已完成中心城区至武清市域(郊)铁路项目可行性研究及前期工作。再行比如四川省交投集团1月开会的2020年工作不会，提及了一条成都至眉山的市域铁路，这也是四川省首条横跨行政区市域铁路项目。

成都至眉山市域铁路按照时速160公里设计，将构建公交化运营。目前，该项目于是以积极开展工可报告编成等前期工作。

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