关于印发《山西省煤矿填充铁矿生产能力增量移位办法》的通报晋能源煤技放【2019】716号各市能源局：根据省委、省政府关于山西能源革命综合改革试点行动方案拒绝，我局制订了《山西省煤矿填充铁矿生产能力增量移位办法》，经局务不会审查表示同意，现不予印发，请求遵照执行。附件：《山西省煤矿填充铁矿生产能力增量移位办法》山西省能源局2019年10月30日附件：山西省煤矿填充铁矿生产能力增量移位办法一、适用范围山西省范围内构建采空区填充铁矿的井工生产煤矿、试生产井工建设煤矿。

二、填充铁矿确认条件(一)铁矿工艺归属于填充铁矿。填充铁矿是井工铁矿煤矿随着回采工作面的前进，向采空区填充矸石、粉煤灰、建筑垃圾以及专用填充材料的煤炭开采技术。(二)技术自由选择合理限于。

填充铁矿技术自由选择必需经充份论证，保证必须维护的地面建筑物等超过适当维护等级。填充铁矿必需经主体企业批准后再行展开试采。(三)资源回收率合乎有关规定。

中厚煤层采区回采率超过85%以上，薄煤层采区回采率超过90%以上;对留设煤柱和边角割煤实行以矸换煤铁矿的，回采率超过70%以上。(四)采空区填充亲率符合规定。

对薄煤层、中厚煤层实行填充铁矿，煤矸石、尾矿、建筑垃圾等液体材料填充率应超过80%以上;膏体、似膏体材料填充率应超过85%以上;低水、超高水材料填充率应超过90%以上。(五)合理展开填充计量。填充铁矿煤矿应付填充铁矿煤炭产量、实际填充材料用量展开计量，所有计量装置必需符合国家计量标准，并构建数据在线监控。

煤矿不应在填充铁矿工作面运煤皮带加装计量装置，计量填充铁矿煤炭产量;运送填充材料时，不应在运送地下通道(设备)加装计量装置，及时统计资料填充材料用量。(六)矿区生态环境明显改善。

构建填充铁矿煤矿地面基本构建无矸石外排，逐步增加存量矸石山堆存量，地表变形和次生地质灾害获得有效地掌控，地下水系由和地面生态环境毁坏程度大幅度降低。(七)有效地实行监测。

填充铁矿煤矿必需展开填充铁矿效果监测，保证填充铁矿有关数据现实可信。三、填充铁矿产量确认(一)确认时间。(二)确认程序。

填充铁矿煤矿向主体企业请示涉及资料，主体企业对煤矿填充铁矿产量(回采+盾构机煤量)展开核实。主体企业根据核实结果逐层报省市县能源局(能源行业管理部门)审查证实。有关部门指出必须更进一步核实的，不应现场核查，必须论证的受聘请求专家参予。

(三)确认资料。填充铁矿煤矿填写《煤矿填充铁矿煤炭产量年度确认申请表》，并获取适当的设计、报告、图纸、国家发改委、证明等资料，复印件须要砖墙煤炭主体企业公章，市县审查表示同意后砖墙公章。(四)确认方法。

将实际计量填充产量分别与以填充量/设计充采比计算出来的填充产量和动用储量核算的产量展开对比，以其中最小值作为煤矿上年度填充煤炭产量不予确认。省能源局确认后开具《煤矿填充铁矿煤炭产量年度确认表格》，作为生产能力移位指标换算确认依据，同时可作为资源税免除、资源补偿费免除的补足资料。四、生产能力移位指标确认省能源局根据《煤矿填充铁矿煤炭产量年度确认表格》确认的填充铁矿产量，按照30%比例换算生产能力移位指标，开具《填充铁矿煤矿生产能力指标换算确认表格》，同时在省源局网站审批，时间不少于10个工作日。

如果对审批有异议，必需在审批之日起10日内向省能源局递交书面的异议书，愈期视作无异议。审批无异议的，省能源局印发生产能力指标换算确认文件，确认文件可作为生产能力指标用于和交易的依据。以上规定与国家有关政策规定不完全一致或国家有关政策调整变化的，按国家近期规定继续执行。

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