山东省政府日前印发《关于减缓七大高耗能行业高质量发展的实施方案》（以下全称《实施方案》），具体钢铁、地炼、焦化、电解铝等七大行业的转型升级目标，推展高耗能行业高质量发展。根据《实施方案》，钢铁行业严控总生产能力，力争用5年左右时间，大幅度压减移往京津冀大气污染传输地下通道城市和胶济铁路沿线资源环境支撑压力较小地区的钢铁生产能力，将目前集中在12个市的钢铁企业和钢铁生产能力，逐步向日临沿海先进设备钢铁生产产业基地和莱泰内陆精品钢生产基地移往。到2022年，济南、淄博、聊城、滨州等传输地下通道城市钢铁企业生产能力解散70%以上，将青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁生产能力占到比提高到50%以上。

到2025年，传输地下通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁生产能力应退尽弃，沿海地区钢铁生产能力占到比提高到70%以上。地炼行业力争到2022年，将坐落于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下的地炼企业炼油生产能力展开统合移往；到2025年，将500万吨及以下地炼企业的炼油生产能力分批具体方法展开统合移往，地炼行业原油加工能力由目前的1.3亿吨/年压减到9000万吨/年左右。

电解铝行业到2022年，电解铝吨铝电耗上升至1.28万千瓦时左右，电解铝省内精妙加工亲率超过50%左右，吨铝附加值平均值提高30%以上。到2025年，力争全部电解槽超过400千安及以上先进设备生产能力水平，电解铝吨铝电耗上升至1.25万千瓦时左右。焦化行业掌控生产能力总量，优化现有生产能力，不准追加生产能力。

到2020年，山东省焦化企业户数由目前的56家压减到40家以内，单厂区焦化生产能力200万吨/年以上企业超过8家以上，煤炭主产区及钢铁企业核心区区焦化企业生产能力比重提升到50%以上。到2025年，焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化生产能力100万吨/年以下的全部解散，引领构成千万吨级规模的煤焦化企业集团，在环保废气和能源消耗上超过国内领先水平。轮胎行业到2020年，在整体生产能力基本维持恒定的基础上，轮胎产业集中度、子午化率、品牌价值、质效水平显著提高。斜交胎产量由目前的3500万条降到2000万条，销售收入过100亿元的企业集团超过4家。

化肥行业转型到2022年，传输制备an生产能力200万吨，制备an生产能力掌控在650万吨左右，尿素生产能力掌控在800万吨左右，洁净煤气化占到制备an总生产能力的比重由目前的37%提升到90%左右。氯碱行业到2022年，电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤上升到325千克标准煤，对能耗约将近标准的电解槽不予出局，行业能耗总量增加10%左右。

液 氯就地消化率由目前的59%提升到85%以上。《实施方案》还具体，有关市要研究制订高耗能行业转型升级的具体措施，分别制订一企一策方案。省直有关部门要研究明确提出配套措施，对重点市、重点行业制订一业一策的反对政策。

山东省创建完备倒逼机制，制订高耗能行业差别化电价、水价、能耗、水耗、污染物废气限值以及安全性生产、技术质量标准，倒逼低端生产能力市场出有清，保证横跨区域生产能力移往成功实行。此外，山东将高耗能行业高质量发展效益划入各市经济社会发展综合考核指标和山东省委、省政府重点督查事项，对有关市前进高耗能行业高质量发展工作展开严格考核审定。

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